Аліна Брезіцька: “Раніше держава компенсувала населенню 96% вартості комунальних послуг”

Аудио-подкаст:

 

Аліна Брезіцька
про тарифи на тепло та електроенергію

До цього часу тарифи не зростали по декількох причинах. Тож розберімося, що є складова тарифів. Перше – це ціна на паливо, яка не зростала до 2011 року, вона помірно зростала. З 2011 року вона зросла лише один раз, в квітні 2015 на 129 відсотків. Це був разючий скачок ціни, і ми це відразу відчули. Далі ціна на енергоносії, ціна на електрику. Ціна на електрику теж зростала з 2011 року і зросла вона на 121 відсоток. Це теж разючий підйом ціни. Відповідно, ми відчуваємо це в складовій тарифу, відчуваємо кожен на наших платіжках. Наступний пункт – ціна на працю. Людям, які працюють в сфері комунально-житлового господарства, треба виплачувати зарплату. За останні роки зросла мінімальна заробітна плата, відповідно, збільшився і тариф. Остання – це інвестиційна складова, зараз закладається мінімальний відсоток в тариф інвестиційної складової. Що це таке? Це ті кошти, які закладаються для того, щоб оновлювати зношені мережі, зношене обладнання, яке є в комунальній сфері. Ми можемо зрозуміти, що тарифи не можуть не зростати, але чому вони зросли так різко? По-перше, через різкий зріст на паливо і електроенергію, але також є і інші причини, тому що багато років держава компенсувала, дотувала з бюджету частину вартості комунальних послуг. Це було не 40, не 50 відсотків, а 96-97 відсотків. Тому зараз ми найбільш разюче відчуваємо цей зріст ціни. Якби ціни зростали поступово, можливо, населенню було легше адаптуватися до підвищення ціни. Звичайно, потрібно контролювати складові тарифу, і населення повинно цікавитися новими законодавчими актами, які приймаються в цій сфері, слідкувати за тим, щоб не відбувалися якісь корупційні схеми саме в цій галузі. Тому, якщо брати до уваги ці всі чинники, ми можемо зрозуміти, що в нас досить не сучасно побудована саме сфера ЖКГ, і ми намагаємося семимильними кроками наздогнати якісь всесвітні тенденції. Припустимо, чому в Європі населення не так відчуває зростання тарифів саме зараз. Тому, що вони все життя сплачували 100 відсотків від вартості тарифів, тобто, його собівартість, нічого державою не дотувалося.

Тепер можна перейти до того, що саме нам потрібно робити для того, щоб не так відчути це поетапне зростання ціни. Зокрема ми знаємо, що буде поетапне зростання цін  на електроенергію і тепло, тому потрібно готувати сани літом. Що я можу порекомендувати? Перше – це комплексний підхід до наших багатоквартирних будинків. Саме багатоквартирні будинки є бічем житлово-комунальної сфери, тому що будинки, які побудовані до вісімдесятих років, а таких є близько половини в Україні, якщо не більше, споживають 270 кіловат-годин на метр квадратний, при стандарті України і Європейського Союзу,який діє зараз, 75-90. Отже, це в тричі більше. Будинки, які побудовані в дев’яності роки, звичайно, споживають трішки менше, приблизно 190 кіловат-годин на метр квадратний, але це далеко від ідеалу і далеко, навіть, від стандартів, які є прийнятими.Це сталося, тому що багато років у нас не відбувалося якісних капітальних ремонтів. Ніхто не думав, що будівлі потрібно зробити енергоефективними. Лише декілька років Україна почала звертати на це увагу, відбулися певні зміни в законодавстві, було прийнято ряд заходів на державному рівні, також на місцевих рівнях. Якщо коротко про це поговорити, припустимо, Держенергоефективність запустила державну програму «Теплих кредитів», напевно, багато хто про це чув. Суть кредитів полягає в тому, що державні банки, а зараз в програмі беруть участь два банка, компенсують частину тіла кредиту, який бере населення або цілий житловий будинок, або ОСББ, яке зорганізувалося в багатоквартирному будинку.  Від тіла кредиту на заміну газових котлів на негазові компенсується 30 відсотків, кредиту на енергоефективні матеріали і заходи – 40 відсотків, якщо створені Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку. Можу сказати, що перший плюс цієї програми – це якщо в будинку є субсидіанти, у них зберігаються їхні пільги, відсоток по кредиту може зростати. Наступне, що Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку – це найкращій механізм для того, щоб запроваджувати енергоефективні заходи. Співвласники є юридичною особою, оформлюється юридична особа, є певна відповідальна юридична особа, з якою можна укладати договори, відповідно є організований співвласник, який може керувати будинком, який спільно може вирішувати якісь проблеми, які будуть виникати в нашому спільному житлі. Ця програма діє вже не перший рік, і можна звернутися в банки, які беруть участь в цій програмі, і більше дізнатися. Також можна більше дізнатися в муніципалітетах, в міській адміністрації. Це впроваджені заходи з популяризації саме цієї програми, для того, щоб населення знало про цю програму більше. На місцевому рівні у нас існує в дуже багатьох містах, зокрема в Києві, в Івано-Франківську, програма «70 на 30». Вона діє наступним чином – 30 відсотків мають сплатити співвласники багатоквартирного будинку, 70 відсотків оплачує міська влада. Самі співвласники багатоквартирного будинку визначаються, які саме заходи з підвищення енергоефективності будинку їм потрібні, і через конкурси або через подачу заявок можуть взяти участь в цій програмі.

Наступна програма є допомогою до державної програми з енергоефективності, про яку я розповідала, це додаткова компенсація частини тіла кредиту. В Києві депутати Київської міської ради проголосували за додаткову компенсацію державних кредитів – ще 30 відсотків на енергоефективні заходи. Отже, ми маємо відсотки по державній програмі, які можуть плюсуватися з відсотками по місцевій програмі. Це значна допомога мешканцям будинків, де сам будинок є не енергоефективним, споживає багато, відповідно, мешканці платять багато за комунальні послуги. Потрібно користуватися всіма методами, які існують в нашій країні, тому що з кожним роком, скоріше за все, буде підвищення тарифів, ми будемо сплачувати більше або ми будемо сплачувати стільки, скільки і зараз, а це немало. Тому потрібно пам’ятати, що державні програми і місцеві програми – це більше, ніж нічого і не потрібно впадати у відчай, думати, що нас всі залишили, коштів не вистачає, потрібно думати на перспективу, як думає весь світ.

Що ще можу порадити. Звичайно, я вже говорила про енергоефективні заходи, я би хотіла розмежувати питання енергоефективності і енергоощадності. Енергоощадність – це комплекс звичок, які ми можемо набути для того, щоб скоротити споживання комунальних ресурсів. Енергоощадність – це такий механізм, через який ми, використовуючи енергоефективне обладнання або провівши комплекс заходів, споживаємо менше в перспективі. Це, якщо зробити просте порівняння, коли ми купуємо машину, яка є дешевшою і споживає більше палива. Або, коли ми купуємо машину, яка є більш дорожчою, але в перспективі вона буде споживати менше палива, або це буде екологічно чистий електрокар, і ми будемо на цьому економити. Економія в перспективі – про це думати потрібно вже зараз, і стратегічний план до 2020 року, який був прийнятий в Україні, говорить про енергоефективність також досить багато, тому що це є зараз наш пріоритет. Багато споживаючи, ми ніколи не будемо рухатися далі. Ми будемо використовувати багато коштів, які будуть йти, як в прірву.

Тому, що можна порадити з енергоефективних заходів. Потрібно зробити комплекс, утеплення не є єдиним заходом, який можна зробити в будинку. Також утеплення не є заходом з економії, якщо не комбінувати його з іншими заходами. Отже, перше, звичайно, потрібно утеплити будинок, щоб він менше споживав тепла і електроенергії. З чого потрібно почати. Обов’язково потрібно почати з енергоаудиту. Є статистика, яка говорить, що через підвальні приміщення і фундамент будинок втрачає 15 відсотків тепла. Через дах до 20 відсотків. Через вікна виходить 30 відсотків тепла і через стіни ми втрачаємо 40 відсотків. Треба зробити ваш будинок цілісним, де б не було щілин, через які виходить тепло, і змусити ваш будинок споживати менше. Так, ми створили комфортну температуру в нашому будинку. Наступний крок – позбутися щілин і дірок в наших вікнах і дверях, де є спільні місця користування. Це двері в під’їзд і вікна на сходових клітинах. Коли ми заміняємо старі вікна на нові, припустимо, по державній програмі, потрібно замінити на двокамерні вікна – вони є найбільш енергоефективними, і це збереже тепло втричі. Якщо ми просто ліквідуємо хоча би щілини, це вже вдвічі зменшить витік тепла через вікна і через вхідні двері. Отже, ми утеплили будинок, ущільнили вікна, залатали всі дірки біля входу в під’їзд. І ще така статистика: якщо у вас постійно зачинені двері в під’їзді, у вас температура повітря взимку в квартирі буде підніматися на 1 – 2 градуси. Потрібно постійно пам’ятати, що вікна і двері повинні бути зачиненими, бажано, щоб там не було щілин, і ці вікна і двері були високого класу енергоефективності.

Наступним кроком є встановлення індивідуальних теплових пунктів, так звані ІТП. Для чого їх потрібно встановлювати? Для того, щоб будинок регулював, скільки саме тепла потрібно саме в цьому конкретному будинку. Жителі самі можуть регулювати, більше тепла чи менше тепла вони хочуть, щоб їхній будинок споживав, в залежності від

рівня температури, який вони бажають в своїх квартирах. Є різні розводки – горизонтальна і вертикальна. У вертикальній розводці, на жаль, не можливо встановити вентилі на кожному радіаторі, але якщо у вас будинок новий, можна встановити вентилі при горизонтальній розводці на кожен радіатор. Ви будете самостійно регулювати, яку кількість тепла ви хочете в тій чи іншій кімнаті, чи у вашій квартирі загалом. Коли ми заміняємо стару систему теплопостачання на індивідуальний тепловий пункт, ми виграємо в дуже багатьох питаннях. По-перше, регулюється температура повітря залежно від зовнішньої температури повітря, мешканці самі можуть встановлювати, звичайно, в межах стандартів, яку саме температуру їм потрібно. Зменшується кількість хвороботворних організмів і бактерій, які були в старій системі теплопостачання. З гарячою водою до нас приходило все, що у нас накопичилося за стільки років в наших трубах. Ми заміняємо серце будинку, коли ми заміняємо старі комунікації на індивідуальний тепловий пункт, ми регулюємо самостійно, ми збільшуємо чистоту в наших комунікаціях, ми можемо, власне, самостійно встановлювати, скільки хоче і коли хоче споживати наш будинок.

Наступним кроком, без цього економити просто неможливо, потрібно встановити лічильник для того, щоб ви самі знали, скільки заходить до вас тепла, скільки ви споживаєте, щоб не платити за пориви на тепломережі і за інші моменти, які відбуваються, витік тепла поза межами вашого будинку. Отже, ви утеплили, ви встановили вікна, ви встановили нові двері або ущільнили старі, ви встановили індивідуальний тепловий пункт і ви встановили лічильник – це ті чотири стовпи, на яких стоять енергоефективні заходи у вашому багатоквартирному будинку. Після цього ви самостійно знаєте, скільки споживає ваш будинок, до чого вам рухатися, які саме заходи ви можете ще впровадити.

Найбільш популярним заходом, який впроваджують багатоквартирні будинки – це є заміна освітлення. Заміна звичайних ламп розжарювання, тих самих «ламп Ілліча» на енергоефективні лампи, на LED стрічки або LED лампи. Вони, звичайно, є дорожчими, ніж лампи розжарювання, але якщо дивитися на перспективу, про це ми вже казали, якщо ми замінимо лампи на новіші і дорожчі, вони, відповідно, будуть споживати на 80 відсотків менше електроенергії, ми будемо на цьому економити в перспективі. Тим більше, що LED лампи, так звані світлодіодні лампи мають термін експлуатації на 80 відсотків більше, ніж лампи розжарювання. Крім цього, в комплексі можна встановити датчики руху, датчики звуку, для того, щоб в містах загального користування вмикалося світло лише тоді, коли з’являються мешканці, яким це світло потрібно. Такі заходи можна зробити у власному будинку, і не потрібно чекати, поки прийде наступний опалювальній період, і ви будете сплачувати набагато більше. Звичайно, тарифи не зменшаться, скоріше за все, а лише зростуть і якщо зараз провести цей комплекс заходів, ви зможете зекономити дуже велику частину коштів, адже при утепленні ви зменшуєте споживання будинку тепла в 2-3 рази. Встановивши лічильник, ви будете теж бачити відчутну економію.

Звичайно, кожен коваль свого щастя, і в своїй квартирі можна провести ряд заходів з енергоощадності. Я вже казала про комплекс звичок, в своїй квартирі можна замінити всі лампи на енергоефективні, тому що третина вартості платіжки за електроенергію є освітлення, якщо ви заміняєте, хоча би поступово, лампи розжарювання на LED лампи, ви економите 80 відсотків саме на освітленні. Про термін експлуатації я вже казала, є ще дуже багато переваг LED ламп – вони є екологічно і пожежобезпечні, вони не розжарюються, їхня поверхня не розжарюється до такої температури, як лампи розжарювання. Їх не потрібно так часто замінювати, якщо, припустимо, у вас це технічне якесь приміщення, або офіс, якщо і високі стелі, не потрібно часто викликати майстрів, які би замінювали ці лампи. Є багато характеристик, за якими LED лампи краще за лампи розжарювання, LED лампи не освітлюють простір позаду себе, у них є невеликий кут випромінювання, направленість освітлення, і кількість світла набагато краще за лампи розжарювання. В них немає мерехтіння, і їх не потрібно спеціально утилізувати. Є ще один вид енергоефективних ламп – це люмінесцентні лампи, є багато міфів про люмінесцентні лампи, про те, що вони є шкідливими для здоров’я. Якщо коротко про їхні переваги, вони також економлять електроенергію, до 40 відсотків, вони теж мають довгий термін експлуатації. А стосовно міфів про випари ртуті, які знаходяться в одній люмінесцентній лампі, цієї ртуті в тисячу разів менше, ніж в градуснику, який ніхто не боїться тримати в себе вдома. Тому, якщо правильно поводитися з люмінесцентними лампами, не пошкоджувати, не бити, правильно утилізувати, не в смітник, а в місця, де тримають використані люмінесцентні лампи. Міська влада встановлювала бокси, де утилізуються градусники, люмінесцентні лампи. Можна здати в супермаркети. Я проводила невелике дослідження, де саме приймають використані люмінесцентні лампи, навіть без чека і упаковки. Це два великих гіпермаркети, які приймають. Потрібно шукати можливості, як зекономити, як безпечно це зробити для себе, для своєї сім’ї.

Крім освітлення, потрібно пам’ятати про електроприлади. Найбільшими пожирачами електроенергії, є бойлери і котли. Потрібно ознайомитися обов’язково з інструкцією до цих електроприладів і по можливості всі електроприлади вимикати з розетки. Не потрібно, щоб постійно грілася вода чи грілася квартира, якщо це дозволяє інструкція з використання цього електроприладу. Наступним пожирачем електроенергії є кондиціонери і обігрівачі. Якщо ми правильно будемо використовувати ті засоби з опалення нашої квартири, які у нас є, нам не знадобляться ці засоби з охолодження і нагрівання повітря. Для того, щоб у вашій квартирі взимку була комфортна температура потрібно встановлювати рефлектори за радіаторами, не можна встановлювати великі, громіздкі меблі, довгі штори над радіаторами, тому що ви будете просто обігрівати або ці меблі, або стіну позаду радіатора. Потрібно зачиняти кімнати, в яких холодніше, ніж в іншій частині квартири. Потрібно утеплювати всю стіну повністю, про це ми ще поговоримо, індивідуальне утеплення є шкідливим. Потрібно користуватися простими правилами для того, щоб у вас була комфортна температура повітря у вашій квартирі. При виборі електроприладу потрібно звертати увагу на маркування з енергоефективності. Є різні класи енергоефективності, від А++ до G. Найвищій клас енергоефективності – це А++. Якщо зробити таке невелике порівняння, холодильник класу А+ споживає на 30 відсотків менше електроенергії, ніж холодильник класу В. У вас є можливість самостійно обрати, чи купувати дешевші електроприлади, які в перспективі будуть споживати багато електроенергії, чи купувати більш дорожчий електроприлад, який потім, в перспективі вам зекономить певну кількість коштів на споживанні електроенергії.

У нас є велика проблема – українці не хочуть діяти спільно. Індивідуальне утеплення, так зване клаптикове, є дуже шкідливим для цілого будинку і для сусідів, які будуть страждати від цього клаптикового утеплення. По-перше, за законодавством стіни, комунікації, прибудинкова територія, територія загального користування є спільною власністю всіх мешканців будинку. І коли ви утеплюєте лише частину, зовнішню частину стіни, яка є біля вашої квартири, ви порушуєте закон. Про це потрібно знати, і сусіди, які знаходяться поруч, теж повинні про це знати. В чому ця шкідливість цього клаптикового утеплення? Утворюється різниця температур між утепленою частиною стіни і неутепленою. Після цього утворюється грибок, утворюється точка роси, ця різниця температур руйнує стіну будинку. Особливо це небезпечно для панельних будинків, це для них є смертельно небезпечно, тому потрібно домовлятися з сусідами,  утеплювати цілісно, утеплювати за технічними умовами, правильно і з правильних матеріалів. Тоді утеплення стіни буде якісне, буде всім йти на користь. Власне, від цього ніхто не буде страждати. Тому ще раз наголошую, що індивідуальне утеплення є шкідливим і це є порушенням закону.